洛陽古城：一座千年古城的文化傳承與民生追求

　古城現狀

文物現狀：古跡遺存凋敝不堪 保護開發迫在眉睫

　　 與生活設施缺失并存的是，大量文物被破壞、侵蝕。

　　 “這里的每一平方米土地上都有故事，曹操點將臺，存放關公首級的妥靈宮，武則天做禮拜的安國寺、狄仁杰辦公的府邸……但這些都被周圍不和諧的建筑淹沒，還有的被占用、被侵蝕，幾乎所有現存的文物景點都是危房。”說起這些，原居住在這里的張大爺感到遺憾。他說，一些居民從古城搬遷之后，不少文物販子前來偷磚揭瓦，文物損毀日益嚴重。如果再不采取有效措施，古城留下的文化遺跡將越來越少！

　　 走進清代民居董家大院，古舊的木頭大門斑斑駁駁，兩個生銹鐵環掛在上面，厚重破舊中顯示著歷史的滄桑。推門而入，迎面一株百年老藤葡萄樹盤根錯節，老藤下的三彩馬提示來者--這里是洛陽。

　　 走進第二出院落，一個變異的四合院呈現于眼前。之所以“變異”，是因為一些人家在老房子的一側又加蓋了許多簡易房，簡易房及堆放的雜物遮蓋了院子的舊貌，東西兩側磚木結構的兩層繡樓，主體部分已倒塌，透過碩大的裂縫可以看到舊時磚花鑲嵌的痕跡。

　　 古城驕傲地擁有國家級文物保護單位河南府文廟和安國寺、河南府城隍廟、文峰塔等３處省級文物保護單位，但這些文物遺址要么被周邊雜亂無章的建筑掩蓋，要么被占用、被侵蝕，雜草叢生；９處市級文物保護單位歷史大院多為居民占用，大量新建、翻建的建筑分化著院落格局，建筑形態已被破壞；幾十處具有文物價值的明清建筑，更是散落在破敗的民居之中，有的已是殘垣斷壁，危在旦夕。一名外地游客感嘆：“老城街區內的私家大院經年失修，就連最具代表性的文峰塔，三面都被破舊建筑包圍，想給文峰塔照個全身照的地方都找不到。”

　　 歷史悠久的洛陽老城，留下了四海聞名的文化古跡，也留下了成片連街的破爛瓦房、大雜院，“登高遠眺，只見棚戶不見古城。”居民并未切實享受到身居古城的優越性和地緣優勢帶來的發展機遇。這里寶貴的歷史文化資源如明珠蒙垢，難以向世人展現其耀眼的光輝。

　　規劃方案：遵循歷史原真性 傳承帝都文化脈絡

　　 “老城區是洛陽在多個歷史時期城址疊加的區域，是洛陽城市文化傳承至今的核心載體，但現在卻成為市區面積最大、條件最差的棚戶區，古城保護與整治刻不容緩。”洛陽市老城區主要負責人說。“樂居生活”和“文化傳承”成了老城區居民最大的愿望。

　　 2010年，以老城東南隅、西南隅歷史文化街區為主體的古城保護與整治項目被提上議事日程。經過3年修改和完善，古城保護和整治的相關規劃已獲得國家級專家委員會和省住建廳評審通過。

　　 根據規劃，古城保護與整治項目占地面積1360畝，以“一環、兩軸、三片、八節點”為總體布局，以明清建筑風格為基調，打造集文化、旅游、商業、休閑于一體的經濟發展帶，使其成為既具豐富歷史文化內涵，又具有現代氣息和濃郁特色的城市新地標。

　　 “一環”：即城墻遺址-城河文化公園。在清理整治城墻遺址，恢復東、南城門，梳理城河景觀的基礎上形成環城文化公園，使其成為展示宋金到明清時期洛陽老城歷史文化的地標。

　　 “兩軸”：即東、西、南、北四條大街形成的傳統文化軸與休閑商業文化軸，在強化傳統商業文化功能的同時突出老城自隋唐以來的歷史文脈，形成開放性的帶狀博物館群。

　　 “三片”：即以文廟-鼓樓-妥靈宮-玉虛觀建筑群及遺址公園為中心，形成以儒學思想、祭祀文化、地方文藝為核心內容的傳統文化片區；以城隍廟-西大街傳統商業群落-公園巷民國建筑群為中心，形成以民俗展示、商業文化和娛樂休閑為主要功能的傳統商業片區；以安國寺-察院建筑群為中心，形成反映佛教及官學傳統的文化片區。

　　 “八節點”：即麗景門民俗文化節點、西南角樓-工業遺產節點、安國寺-南門公園節點、文峰塔文化景觀公園節點、柳林街民俗博物館群節點、東門歷史公園節點、唐宣仁門遺址公園-十字街廣場節點、北宋衙署花園遺址公園節點。

　　 老城區主要負責人坦言，古城保護與整治項目將嚴格遵循歷史原真性原則，對古城進行全面細致的搶救性保護，保持古街區風貌的完整性。同時，全面更新基礎設施，優化布局結構，使之成為既具有豐富歷史文化內涵，又有現代氣息和濃郁特色的洛陽城市地標，展現給市民和游客一座千年帝都的“現實之城”。

 文物現狀：古跡遺存凋敝不堪 保護開發迫在眉睫

　　 與生活設施缺失并存的是，大量文物被破壞、侵蝕。

　　 “這里的每一平方米土地上都有故事，曹操點將臺，存放關公首級的妥靈宮，武則天做禮拜的安國寺、狄仁杰辦公的府邸……但這些都被周圍不和諧的建筑淹沒，還有的被占用、被侵蝕，幾乎所有現存的文物景點都是危房。”說起這些，原居住在這里的張大爺感到遺憾。他說，一些居民從古城搬遷之后，不少文物販子前來偷磚揭瓦，文物損毀日益嚴重。如果再不采取有效措施，古城留下的文化遺跡將越來越少！

　　 走進清代民居董家大院，古舊的木頭大門斑斑駁駁，兩個生銹鐵環掛在上面，厚重破舊中顯示著歷史的滄桑。推門而入，迎面一株百年老藤葡萄樹盤根錯節，老藤下的三彩馬提示來者--這里是洛陽。

　　 走進第二出院落，一個變異的四合院呈現于眼前。之所以“變異”，是因為一些人家在老房子的一側又加蓋了許多簡易房，簡易房及堆放的雜物遮蓋了院子的舊貌，東西兩側磚木結構的兩層繡樓，主體部分已倒塌，透過碩大的裂縫可以看到舊時磚花鑲嵌的痕跡。

　　 古城驕傲地擁有國家級文物保護單位河南府文廟和安國寺、河南府城隍廟、文峰塔等３處省級文物保護單位，但這些文物遺址要么被周邊雜亂無章的建筑掩蓋，要么被占用、被侵蝕，雜草叢生；９處市級文物保護單位歷史大院多為居民占用，大量新建、翻建的建筑分化著院落格局，建筑形態已被破壞；幾十處具有文物價值的明清建筑，更是散落在破敗的民居之中，有的已是殘垣斷壁，危在旦夕。一名外地游客感嘆：“老城街區內的私家大院經年失修，就連最具代表性的文峰塔，三面都被破舊建筑包圍，想給文峰塔照個全身照的地方都找不到。”

　　 歷史悠久的洛陽老城，留下了四海聞名的文化古跡，也留下了成片連街的破爛瓦房、大雜院，“登高遠眺，只見棚戶不見古城。”居民并未切實享受到身居古城的優越性和地緣優勢帶來的發展機遇。這里寶貴的歷史文化資源如明珠蒙垢，難以向世人展現其耀眼的光輝。

　　規劃方案：遵循歷史原真性 傳承帝都文化脈絡

　　 “老城區是洛陽在多個歷史時期城址疊加的區域，是洛陽城市文化傳承至今的核心載體，但現在卻成為市區面積最大、條件最差的棚戶區，古城保護與整治刻不容緩。”洛陽市老城區主要負責人說。“樂居生活”和“文化傳承”成了老城區居民最大的愿望。

　　 2010年，以老城東南隅、西南隅歷史文化街區為主體的古城保護與整治項目被提上議事日程。經過3年修改和完善，古城保護和整治的相關規劃已獲得國家級專家委員會和省住建廳評審通過。

　　 根據規劃，古城保護與整治項目占地面積1360畝，以“一環、兩軸、三片、八節點”為總體布局，以明清建筑風格為基調，打造集文化、旅游、商業、休閑于一體的經濟發展帶，使其成為既具豐富歷史文化內涵，又具有現代氣息和濃郁特色的城市新地標。

　　 “一環”：即城墻遺址-城河文化公園。在清理整治城墻遺址，恢復東、南城門，梳理城河景觀的基礎上形成環城文化公園，使其成為展示宋金到明清時期洛陽老城歷史文化的地標。

　　 “兩軸”：即東、西、南、北四條大街形成的傳統文化軸與休閑商業文化軸，在強化傳統商業文化功能的同時突出老城自隋唐以來的歷史文脈，形成開放性的帶狀博物館群。

　　 “三片”：即以文廟-鼓樓-妥靈宮-玉虛觀建筑群及遺址公園為中心，形成以儒學思想、祭祀文化、地方文藝為核心內容的傳統文化片區；以城隍廟-西大街傳統商業群落-公園巷民國建筑群為中心，形成以民俗展示、商業文化和娛樂休閑為主要功能的傳統商業片區；以安國寺-察院建筑群為中心，形成反映佛教及官學傳統的文化片區。

　　 “八節點”：即麗景門民俗文化節點、西南角樓-工業遺產節點、安國寺-南門公園節點、文峰塔文化景觀公園節點、柳林街民俗博物館群節點、東門歷史公園節點、唐宣仁門遺址公園-十字街廣場節點、北宋衙署花園遺址公園節點。

　　 老城區主要負責人坦言，古城保護與整治項目將嚴格遵循歷史原真性原則，對古城進行全面細致的搶救性保護，保持古街區風貌的完整性。同時，全面更新基礎設施，優化布局結構，使之成為既具有豐富歷史文化內涵，又有現代氣息和濃郁特色的洛陽城市地標，展現給市民和游客一座千年帝都的“現實之城”。

民生改善：求實用情惠民優先 實現群眾“樂居”渴望

　　 在古城區域，“拆遷拆遷，一步登天”的俚語鄉音，表達著他們對“樂居”的強烈渴望。

　　 “古城保護與整治，重點在民生，核心在為民。”老城區古改辦主任王延生說，項目規劃區1360畝范圍內，涉及居民9000余戶2萬多人。最大限度地保障和改善民生，成為新中國成立以來，洛陽最大規模的古城保護與整治工程的核心與關鍵。

　　 在群眾最為關心的搬遷安置方面，老城區用足用活政策上限，確保群眾合法利益不受損失。補償安置方案辦法公平、標準合理、立足于求實用情、惠民優先。

　　 “聽說有搬遷規劃的時候，我們就盼望著能早點落實，然后置換房子或者用賠償款買一套新房都可以，讓婆婆晚年也享享清福。”居住在西大街的郭女士，今年69歲，平常要照顧年過九旬的婆婆。她對即將到來的新生活充滿期待。

　　 為讓群眾吃透政策，工作人員利用流動宣傳車把相關信息傳達到各家各戶，并注冊微信公共平臺，開通QQ群，隨時和居民互動；積極幫助群眾解決各種顧慮和難題；丈量工作堅持用數字說話，絕不含糊，不搞特殊。

　　 考慮到居民對古城的深厚感情，老城區以安置好群眾為根本立足點，將全區最好的臨河地段作為古城保護與整治項目的安置用地，就近安置被征遷居民。在配套設施上，安置社區內暖氣、燃氣、地下停車場、幼兒園、社區服務中心等基礎設施一應俱全，周邊交通十分便利。

　　 如今，古城居民周麗用補償款，購置的新房，一家其樂融融。用她的話說，今天幸福生活就是“搬出來的”

　　 10歲那年，周麗跟隨母親離開東北老家，千里迢迢來洛與父親團聚，并定居下來。那次搬遷，是為了支援洛陽的工業建設。周麗在洛陽讀書、工作、結婚、生子，后來成了老城人……

　　 去年9月，周麗和家人離開生活了30多年的老城的舊房，在瀍河邊上置辦一套三居室安頓下來。這次搬遷，是為了支持古城整治與保護。光陰似箭。在搬入新房的一年多時間里，周麗的兒子結婚、孫女降生，一家人其樂融融……

　　 “過去搬是國家建設需要，現在搬是古城整治需要。哪有小利益不服從大利益的！”周麗快人快語，骨子里透著東北人的直爽和干練。在周麗看來，搬遷不是壞事，“這次搬遷政策好，補償很到位，生活環境得到很大改善”。

　　 陽光透過窗子，暖暖地灑在新房的地板上，灑在客廳擺滿水果的果盤上，也灑在周麗幸福的臉上。坐在軟軟的沙發上，對比今昔，周麗忍不住抹眼淚……

　　古城提升：大師策劃保護先行 講述帝都傳奇故事

　　 古城歷史文化街區是洛陽最重要的文化資源之一，也是打造名副其實的中原經濟區文化示范區的獨特資源。

　　 翻開古城項目顧問名單，文保和建筑領域的大師匯聚如云，中國建筑學會副理事長兼秘書長周暢、清華大學建筑設計研究院總建筑師胡紹學、北京市建筑設計研究院總建筑師何玉如……如今，專家顧問團的建筑大師們已經陸續召開多次專家評審會，齊聚一堂為行進中的古城項目把脈問診。

　　 為了防止整治帶來的二次破壞。征遷伊始，洛陽市除了對文物保護單位按照《國家文物法》相關規定嚴格保護，還專門組織人員對項目區進行細致的摸底調查，將現存文物、74個民宅在內的300余處基地面積約7100平方米的老建筑一一明確、登記造冊；已征收歷史建筑分5級實施掛牌管理，注明建筑名稱、保護等級、責任單位、責任人，并成立20余人隊伍專人看管、巡邏。

　　 在正在緊張施工的項目一期201畝核心區工地，記者看到已經拆遷完畢的廢墟之上，唯有古樹、老宅、斷壁殘墻被完整保存，格外顯眼。“古城保護與整治項目將突出對文化資源的搶救性保護，古城的街巷、古樹、歷史建筑等細微之處，也將被重點考慮。”王延生告訴記者，“古城保護與整治將遵循歷史原真性，整個城市的風貌、韻味、尺度、肌理，都被原封不動的傳承下來，打造一座充分展現千年古都歷史文化的‘現實之城’。”

　　 目前，歷時3年規劃，投資額達85億元的洛陽古城整治與保護項目一期工程已于去年10月動工建設，計劃今年10月竣工。屆時，洛陽老城將再現古色古香的千年風韻，最大限度實現“民生改善與資源保護深度融合，歷史文化與經濟發展共同繁榮，文化福祉融入百姓家園”，讓老城居民真正享受古城保護與整治帶來的民生改善和地緣優勢形成的發展機遇。

　　 古城是洛陽的傳統商貿區，自古商賈云集，市場繁榮。而今，隨著保護與整治釋放的“歷史傳承與民生改善深度融合，文化建設與經濟發展共同繁榮，文化福祉融入百姓家園”的巨大紅利，一個文化厚重、民居和諧的“新古城”將破繭重生，繼續講述這座帝都圣城的傳奇故事……（丁哲）